2024年8月1日,国务院李强总理签署的《公平竞争审查条例》正式生效并实施。其中,第二章-审查标准中第十条已明确取消了地方性优惠政策。
自实施以来1个多月,各地政府招商陷入困局,原来能给的税收返还、财政补贴、投资奖励已经很难再承诺。既然优惠取消,对部分企业投资吸引力自然下降,企业也开始考虑重新选址的事宜。
2024年5月,新华社发表专题文章《“互害式”招商,谁挖谁的墙脚?》,揭示了招商当前的现状,即地方之间互相加码,互相“挖墙脚”,一些企业也以“投资”名义套取政府的各类补贴,还由此催生了一些“候鸟型”企业:在一地用尽优惠政策后,便转移到其他地区……这样的现象徒增内耗,有违招商引资初衷。
实际上,在 2022年4月10日,国务院出台了《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》,旨在通过完善制度体系等方式来破除地方保护、资源不畅通的情况,将割裂的市场重新缝合,做到市场高效联通。对地方政府而言,短期阵痛或许会造成一定损失。但从长远来看,该条例对于破除各地内卷式竞争,构建全国统一大市场有着非常重要的意义。
因此,公平竞争审查条例,实质上减少了地方政府间的“零和博弈”,促进资源更加合理化配置,有助于企业到真正适合的地方去发展。
可以预见,在公平竞争审查条例出台之后,城市招商竞争格局将会出现新的变化:强者恒强。
就招商工作而言,原来对于厂房载体高成本劣势将无法通过政策补贴方式进行化解,而产业环境和要素优势将成为招商工作的主要抓手。放眼全国,各大城市、地区通过补贴等政策增加企业利润吸引企业落户的时代已经结束,而挖掘自身优势产业、特色资源的全要素招商时代真正到来。
根据联东多年对各大省份、城市的招商经验总结,在公平竞争条例下,招商引资破局之道可从以下四个方面重点着手。
招商过程可以分为两大步:(1)获取信息;(2)转化签约。
(1)
获取信息
根据联东多年的招商经验总结,高效获取有效信息的问题是地区招商面临的难题。因此,招商引资的第一步实际上是高效且精准地获取企业选址信息。
联东U谷搭建的“数字化产业研究和智慧招商大数据系统”通过数字化技术手段破解信息不对称的难题。这两个系统能够对产业进行智能分析,通过产业链招商、关键词引擎等功能应用,探寻符合区域主导产业定位的企业线索,按图索骥,重点锁定高新、规上、专精特新、小巨人等潜在目标企业,再结合线下庞大的专业招商团队形成“天上一张网,地上一张网”的双网融合招商,提高客户信息开发和企业需求筛选的效率,有效促进了园区招商。
(2)
转化签约
联东U谷通过搭建“2 基础+1 升级+1 生态”的服务体系,给园区企业提供基础物业和产业服务,并通过智慧园区系统升级管理,将线下服务搬到线上,更便捷地满足企业需求,并为企业提供金融、政策、科创类服务,全面助力企业发展和成长。值得一提的是,联东打造了“链上U谷”来撮合企业的产品交易,一方面通过集采优势为入园企业降低采购成本,另一方面可以将企业生产出来的产品加入到平台拓宽销路,助力企业之间的互动交易,进一步促进区域产业链的发展。
目前联东U谷已帮助新疆和田、嘉兴、广州天河、绵阳等地招引了大批优质企业,有效的促进了区域产业发展。
联东U谷2023年积极参与对口和田的援疆工作,即便是在边陲之地,仍然结合当地的产业特征引进内地企业前往投产,有效利用厂房面积5.7万平方米。此外,联东U谷协助北京援疆指挥部在成都、郑州、泉州、南昌、义乌等地为和田地区组织筹办了8场专题招商引资推介会,一方面做好企业需求对接,另一方面也扩大了援疆政策的宣传,有利于招引合适的企业。
嘉兴秀洲油车港镇在2024年上半年选择了联东U谷的“第二招商局”服务,自此,大量上海的企业外溢扩产需求对接到了嘉兴秀洲油车港镇,结合当地区位优势、优越的环境以及北理工强大的科研资源支撑,半年时间互动走访的高科技企业已近50家,2家企业拿地,2家规上企业入驻园区。
广州天河 , 联东U谷助力高科机器人科创园在8个月内完成近100%招商签约,引进企业当中,国家级高新技术企业占比100%,专精特新企业占比达 80%。
四川绵阳,联东U谷与涪城区国资平台合作,发挥招商优势引进了了芯智热控、欣盛半导体、聚贤自动化等一批高精尖企业入园,包含1家上市企业 ,2家拟上市企业 ,实现高质高效产业招引,有效促成了当地新型显示产业强链和补链。
联东U谷“第二招商局”服务,发挥市场化专业招商优势协助政府进行区域招商。从“企业选址”角度出发,对接企业拿地、载体租售需求,通过片“区产业规划,量身订制,盘活存量用地、载体”等多种方式,帮企业找到适合发展的地方,帮政府找到符合产业规划的优质企业。
写在最后,当前在面临新的招商变局,区域招商须尽快转变,从“资源兑换式招商”转向“市场化招商”之路,与强者为伍,我来帮你!